張芝山鎮數碼印花產業園
開發建設規劃環境影響評價第二次公示
一、規劃概述
規劃名稱：張芝山鎮數碼印花產業園開發建設規劃（2024-2035）
規劃范圍：東至常春藤路，西至含笑路，北至東林路，南至杏林河，規劃面積11.16公頃。
規劃期限：本次規劃期限為2024-2035年。
產業定位：張芝山鎮數碼印花產業園產業定位主導產業為數碼印花、高端紡織成品、工藝美術品及禮儀用品制造。
基礎設施規劃：
①給水工程規劃：園區規劃由洪港水廠供水，水廠供水規模為60萬m3/d，水源取自于長江。供水規劃充分利用現狀給水管網，完善供水系統，確保供水安全可靠。
②雨水工程規劃：園區排水體制為雨污分流制。雨水采用分散就近排放的原則，保留現狀道路下雨水管道，園區內雨水經市政管網統一收集后，分別就近排入附近河流周南界河。
③污水工程規劃：園區內工業廢水和生活污水規劃接管至益民水處理有限公司二分廠進行處理，益民二分廠屬于城鎮污水處理廠，總規劃規模10萬m3/天，目前已建一期、二期工程，總建設規模4.8萬m3/天。一期工程設計規模為2.5萬m3/天，設計接收廢水以印染廢水為主（70%），生活污水占比30%，處理路線為“調節池+反應沉淀池+前置水解酸化池+水解酸化+CASS池+機械加速澄清池+高效沉淀池+濾布濾池+臭氧接觸池”；二期設計處理2.3萬m3/天的生活污水。目前全廠實際接管工業廢水占總處理規模的接收廢水以生活污水為主20%，出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，尾水排入周南界河。
④供電工程規劃：由區外220kV、500kV新豐變電站供電，電纜沿含笑路、常春藤路鋪設。
⑤燃氣工程規劃：園區范圍內已開通管道天然氣，氣源引自“西氣東輸”的LNG管道天然氣，天然氣門站位于通州區劉橋鎮，規劃于張芝山鎮省道S336北、省道S223西新增高-中壓調壓站一座，規劃燃氣管道采用中壓一級體系。燃氣由高—中壓調壓站經壓管道引入園區。
⑥供熱工程規劃：園區規劃不集中供熱，若入區企業確需用熱的企業，可使用電、天然氣等清潔能源進行供熱，不得新建燃煤鍋爐。
二、環境質量現狀
（1）環境空氣：根據2024年蘇通園區大氣自動監測站點基本污染物連續1年的監測數據，各因子達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。根據環境空氣質量現狀補充監測結果，監測期間TSP、氮氧化物滿足《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）二級標準；硫化氫、氨、甲苯、二甲苯滿足《環境影響評價技術導則 大氣環境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質量濃度參考限值；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中計算非甲烷總烴排放量標準時使用的環境質量標準值；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）表1新擴改建項目廠界二級標準值。
（2）地表水環境：根據地表水環境質量現狀監測結果，監測期間新江海河（W1~W3）各監測斷面環境質量滿足《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類水質標準要求，周南界河（W4）監測斷面環境質量滿足《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）IV類水質標準要求。
（3）聲環境：根據聲環境質量現狀監測結果，監測期間各監測點位的晝間、夜間噪聲監測值均符合《聲環境質量標準》（GB 3096-2008）中相應聲環境功能區標準限值要求。
（4）地下水環境：根據地下水環境質量現狀監測結果，監測期間各監測點位除部分點位砷、錳、總大腸菌達到Ⅳ類標準，總硬度達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅴ類標準要求外，其余所測各項指標監測值均可達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準要求。
（5）土壤環境：根據土壤環境質量現狀監測結果，監測期間所有監測點位各項指標監測值均低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中對應用地的篩選值和《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)》（GB15618-2018）相應的篩選值。
（6）底泥：根據底泥環境現狀監測結果，所測各項監測項目均滿足《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）中對應土壤污染篩選值要求。
三、環境影響預測結論
（1）大氣環境：規劃期末園區主要大氣污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5的保證率日平均質量濃度和年平均質量濃度均符合二類區環境質量標準；特征污染物VOCs、氨、硫化氫、氮氧化物疊加后的短期濃度均符合相關環境質量標準。
（2）地表水環境：從水量、水質角度分析，規劃區產生的污廢水具備接管可行性。通過外排水環境影響分析可知，規劃區域新增廢水正常排放的條件下，不會改變南通市通州區益民水處理有限公司二分廠排口所在新江海河的環境功能。因此，規劃區域發展過程中廢水正常排放時，對地表水環境影響較小。此外，園區數碼印花產業廢水接管城鎮污水處理廠需落實蘇政辦發〔2022〕42號文要求。
（3）地下水環境：正常情況下，在采取分區域防滲后，入區企業生產及生活污水不會對區內地下水水質造成影響。通過典型情景地下水環境影響預測，在某數碼印花企業污水處理池防滲層發生開裂、老化等現象造成污水在無防滲條件的情況下（非正常工況），會在廠區及周邊一定范圍內污染地下水。
（4）聲環境：隨著規劃實施，園區噪聲源主要包括工業生產噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲等，建筑施工噪聲為入園企業施工期產生的噪聲，隨著施工期結束將消失；區內道路規模總體不大，預計車流量較小，本次園區主要噪聲影響為工業生產噪聲。由于入區工業項目噪聲源強難以確定，且單一項目在環評時要求達到廠界噪聲標準，在入區企業做好平面布局設計、主要產噪設備隔聲、減震等措施確保廠界達標的情況下，園區聲環境質量總體可滿足3類標準要求，對周邊居民區影響也較小。
（5）土壤環境：園區建成后，區內工業企業在正常情況下對土壤環境基本無影響。只有當區內企業所使用的有毒有害原輔材料發生泄漏的情況下對泄漏點附近的土壤造成一定的影響，但是一般對周邊的表層土壤影響很小。危廢暫存設施利用防滲結構阻止滲濾液中的污染物向周邊土壤環境中遷移，正常情況下對周邊土壤影響較小。在園區對固體廢物臨時堆放場所和運輸途徑嚴格管理，并做好區內總體綠化工作的前提下，園區建設對土壤環境影響較小。
（6）生態環境：隨著園區開發程度的加強，將對區域生態環境造成一定影響，后續發展過程中通過合理地規劃與建設能在很大程度上減輕生態環境的不利影響，基本維持生態環境質量。
（7）環境風險評價：園區主要風險事故的類型是危險物質泄漏、火災、污水處理設施廢水事故排放等，工業園區在本輪規劃建設過程中需提升事故狀態的應急響應能力，必須加強事故防范，杜絕事故發生。一旦發生環境風險事故，必須在最短時間內采取應急措施，以盡可能降低對人員的傷害，控制事故影響程度。
四、環境影響評價初步結論
張芝山鎮數碼印花產業園規劃與上層位區域發展規劃、產業政策、生態環保相關規劃、政策及方案基本相協調，規劃配套基礎設施完善，能夠滿足園區發展需求，規劃實施對區域環境產生的影響有限，從環境保護的角度分析，在嚴格落實本報告提出的污染防治措施、風險防范措施、規劃優化調整建議等前提下，影響在可接受的范圍內，不會降低區域環境功能，園區依據本輪規劃發展具備環境可行性。
五、征求公眾意見的主要事項
規劃的實施將會對周邊環境帶來一定的環境影響，為使規劃實施過程中對環境的影響降到最低程度，特此公告征詢可能受到張芝山鎮數碼印花產業園發展影響的區內及周邊地區的居民及企事業單位的職工對《張芝山鎮數碼印花產業園開發建設規劃環境影響報告書》有關環境保護工作的意見和建議。主要征詢內容如下：
（1）公眾對該規劃的主要態度，持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）；
（2）認為規劃實施所在地現有的主要環境問題；
（3）公眾認為張芝山鎮數碼印花產業園功能定位、布局是否合理等（如不合理，請注明原因）；
（4）規劃主要的環境影響及希望以何種方式減緩規劃產生的環境影響；
（5）其他建議和要求等。提出意見的公眾請留姓名、詳細聯系方式。
六、公眾提出意見的方式和渠道
在本次信息公示后10個工作日內，公眾可通過填寫公眾意見表（見附件），向規劃實施單位或評價單位指定的地址發送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關于該規劃建設及環評工作的意見看法。請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式，以便及時收到相關的反饋信息。
七、規劃實施單位和評價單位名稱及聯系方式
（1）規劃實施單位名稱及聯系方式
規劃實施單位：南通市通州區張芝山鎮人民政府
聯系人：秦麗東
聯系電話：15370996233 0513-89196695
（2）承擔環境影響評價工作單位名稱及聯系方式
規劃環評單位：南京大學環境規劃設計研究院集團股份公司
聯系人：黃工
聯系電話：18051640630
聯系郵箱：huangy@njuae.cn
八、公示時間
本公示發布后的10個工作日內。